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山東省臨沂市蘭陵縣:黨建引領 抓實城鄉結合部基層治理

2020

/ 11/20
來源:

燈塔-黨建在線

作者:

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  臨沂市蘭陵縣立足人口大縣實際,主動適應城鄉結合部發展新形勢,把“提升城市基層治理精細化水平”作為縣委書記抓基層黨建突破項目,通過促轉型、夯基礎、強治理,推動城鄉結合部基層治理“難點”變“亮點”。

  加快工作轉型,構建城鄉融合發展新格局。工作推進中堅持總體設計、系統推進。一是統籌規劃擴覆蓋。綜合考慮城區地理位置、人口布局、發展前景等因素,統籌將24個自然村規劃調整為17個城市社區、65個網格,進一步延伸了城市治理的觸角。二是居企分離促轉型。結合農村集體產權制度改革,在村改社區成立集體股份經濟合作社,將2.3億元集體資產折股量化到43623人,實現“村民”變“股民”,共同參與分紅,推動社區集中精力抓黨建、抓治理、抓服務。三是嚴格審核保質量。建立分析研判制度,對村改社區逐一分析研判,明確村改社區的4項基本條件及方法路徑、完成時限,條件成熟的,經民政、組織、自然資源、農業農村等部門聯審通過后,由縣政府批復。目前,有9個城中村正在進行資格聯審、集體資產改制等工作。

  夯實基礎保障,提升社區建設服務新水平。堅持“扶上馬、送一程”,在著力解決社區治理有人辦事、有陣地辦事、有錢辦事上下功夫。一是強化隊伍保障。從縣直部門選派16名機關干部到社區黨組織擔任“紅領書記”,考聘32名社區專職工作者,充實社區人員力量,優先推薦6名社區干部參加?茖W歷教育,社區干部整體素質得到較大提升。二是強化陣地保障。全面開展社區黨群服務中心規范化、標準化建設,投入700多萬元對12個村改社區黨群服務中心進行了改造提升,社區服務場所全部達到500平方米以上。三是強化經費保障。針對村改社區起步晚、基礎差的實際,在轉型完成前保留每年12萬元村級組織運轉經費基礎上,每年撥付社區工作經費6萬元、黨組織服務群眾專項經費20萬元,確保了社區“干事有本錢”。

  立足群眾滿意,創建城市基層治理新平臺。建設“蘭陵首發”網上群眾工作平臺,讓群眾成為城市基層治理的參與者、推動者、受益者。一是暢通群眾訴求渠道。對群眾訴求、信訪案件、矛盾糾紛,統一由“蘭陵首發”受理、交辦、答復,設置“我有話說”“老苗調解”“物業專欄”等版塊,今年以來,共受理群眾訴求4.1萬件,滿意率達到98%。物業服務管理方面,“12345”熱線工單同比下降20%。二是創新宣傳引導陣地。在“蘭陵首發”平臺打造融媒體,宣傳政策、宣傳發展、宣傳民風。目前,“蘭陵首發”注冊用戶達到40萬個,發布信息1000多條,群眾瀏覽、點贊、轉發數量超50萬人次,達到了在潛移默化中宣傳、教育和引導群眾的效果。三是搭建問計于民平臺。設置“問計”版塊,開通“獻策家鄉”“網友好計策”,定期舉行“首發網友見面會”,對老城區規劃建設、物業管理、優化公交路線、三輪車限行、城鄉道路修建等民生實事,以群眾意見為導向,推動政府主張與群眾呼聲有效結合,讓群眾有了更多參與城市治理的機會,實現了由“為民做主”到“由民做主”的轉變。(中共蘭陵縣委組織部)

責任編輯:肖程鵬

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